筑西市議会 2023-02-27 02月27日－一般質問－02号
教育施設ということで、そのことで活用の妨げとなるようであれば、思い切って管理する部署を教育委員会からほかの部署、例えば企画部などに移すことも、活用する上で必要ではないかと思います。以前、行政視察に伺った岩手県紫波町のオガールでは、図書館が非常に活用されているのですが、この施設は教育委員会の管理ではなく、企画総務部が管理していると伺いました。
教育施設ということで、そのことで活用の妨げとなるようであれば、思い切って管理する部署を教育委員会からほかの部署、例えば企画部などに移すことも、活用する上で必要ではないかと思います。以前、行政視察に伺った岩手県紫波町のオガールでは、図書館が非常に活用されているのですが、この施設は教育委員会の管理ではなく、企画総務部が管理していると伺いました。
次に、教育施設の状況についてお伺いいたします。 12月に入り、寒い季節を迎えておりますが、コロナの第８波やインフルエンザ流行が危惧されている中、対策対応についてお伺いいたします。
まず、市内教育施設等の空気清浄機の設置状況についてお話しします。市内の公立幼稚園、保育園、児童クラブでは、保育時にマスクの着用が難しいことや密を回避できない環境があるとの理由から、令和２年度に空気清浄機を各教室に配置しております。
小項目①教育施設の現状について、通学道路も含めて、お答え願います。 ○議長（石松俊雄君） 教育部長堀江正勝君。 ◎教育部長（堀江正勝君） 17番大貫議員の御質問にお答えをいたします。 教育施設の現状についてでございますが、笠間市の学校施設は、小・中・義務教育学校を合わせまして16校あり、昭和40年代から昭和50年代にかけて建築されたものが大半を占めております。
生涯学習というのは、子どもが生まれて初めに受ける教育、親に受ける教育が家庭教育でございます、学齢期に入って受ける教育が学校教育、そして、自分が亡くなるまでの間に社会教育施設で行われる教育が社会教育、ですから、教育の中には、この家庭教育、学校教育、社会教育の３部門があって生涯学習というのが流れています。
いずれにしましても、この教育施設、八郷総合運動公園をはじめ、様々な施設に今老朽化、あるいは修繕が必要なところがたくさんございます。こういったものをしっかりとスケジュールを立てながら、早急に市民の皆さんが安全安心に使えるような取組をしてまいりたいと思ってございます。
歳出は、学務管理課より、幼児教育施設における厨房の給湯配管漏水修繕と空調設備修繕に係る費用であることが説明されました。 審査の結果、全会一致により原案承認すべきものと決定をいたしました。 次に、議案第61号 稲敷市部活動検討委員会設置条例の制定についての審査経過であります。
一般会計の借入金等の状況については、元金と利子を合わせた市債現残高が、対前年度比で21億6,981万7,000円増加しておりますが、これは、義務教育施設整備事業、街路事業など先送りできない事業に借り入れているためのものであり、全体を見ると健全な財政運営ができていると評価いたします。 次に、事業について評価する点を申し上げます。
また、福祉施設や保育、教育施設等においては、市の感染対策方針や施策、国、県の対処方針等を常に共有し、実践できるよう、所管する担当課と連携体制を整えながら感染対策に努めてまいりました。
具体的に申し上げますと、子育て支援に関しましては、長期的に安心して子育てができるよう稲敷市子育て応援基金を令和元年度に創設し、ピカピカ１年生応援商品券交付事業などの施策、また、教育環境の整備に関しましては、県内で最も早く、全ての小中学校へタブレット端末の導入や教育施設への無線ＬＡＮ等のＩＣＴ機器の整備などに取り組んでまいりました。
部活動や学校開放事業で使用する体育館などの学校教育施設につきましては、主に学校側が随時点検を行い、報告をいただくとともに、あわせて、担当課の点検により把握をしてございます。 また、学校開放事業の利用者からご連絡をいただき、把握をする場合もございます。 続きまして、２点目です。 最適な環境を整備する計画等が必要と考えるがどうかにつきまして答弁をさせていただきます。
しかし、５Ｇの時代の到来により、社会教育施設においても一定レベルの通信環境が求められつつあることから、今議会に上程しております補正予算に計上し、全ての公民館に一定程度のＷi―Ｆi環境を整備する予定です。これにより、災害時において公民館を避難所として開設した際には、避難者の情報の取得に有効な通信環境が整うこととなります。
民間保育施設や教育施設等において、物価高騰の中でも、栄養バランスや品質が確保された給食の提供が継続できるよう、給食材料費の一部について公費で負担します。これにより、施設を利用する保護者及び施設運営者の負担軽減を図ります。なお、材料費の高騰に対応するための補正予算案を本定例会に上程しています。
款21市債は７億1,945万円の増額で、主に学校教育施設等の整備に伴い借り入れた教育債のほか、臨時財政対策債の借入れによるものです。 続きまして、歳出における増減の主なものを申し上げます。 款２総務費は60億6,037万円の減額で、前年度に実施した特別定額給付金給付事業の終了によるものです。
人が住めば、商業や病院、保育所、教育施設、福祉施設がおのずと整備されてまいります。一方、人口が減れば、今言った現象の逆な現象が起こるわけであります。 市長もご存じかと思います。一例を挙げますと、千葉県流山市、このうたい文句は、母になるなら流山市ということで、人口減少の歯止めが利かない中で、毎年人口が増えている都市があります。
教育施設の老朽化問題のうち、学校プールへの考え方について、今後、集約するか、民営プールを利用するか、全て順番に新しく更新していくか、考え方は幾つもあります。例えば千葉県佐倉市では、平成３０年度に３３校の学校プール及び２か所の市民プールを対象に、再整備を通じて施設、ライフサイクルコストの削減を図り、室内温水プールへの集約をすることにしました。
大規模災害時における指定避難所等について触れましたが、小中学校の体育館など学校教育施設での避難生活が長期化する場合には、仮設住宅等の設置が必要となってまいります。そうした中、災害時における応急仮設住宅の建設に関する協定が一般社団法人日本ムービングハウス協会と令和２年９月30日に締結をされているところでもあります。 次に、本市は茨城空港の所在地であります。
さらに、これらの取組は本市のＺＥＢ化の推進・取組の一翼を担えるとともに、財政的運営上の視点からも、経常的経費の節減にもつながることから、今後の教育施設も含めた公共施設の整備におきましても、省エネルギー化、再生可能エネルギーの導入等により、一次エネルギー消費量の収支をゼロとするといった目標の周知徹底を図りながら、施設整備に取り組んでまいりたいと考えております。
その他の例といたしまして、社会教育施設や文化施設、宿泊体験施設、レストラン及びコワーキングスペースなどに活用されているという事例がございます。 ○議長（早瀬悦弘君） １１番 安藤泰正君。 ◆１１番（安藤泰正君） 答弁ありがとうございます。 今後のスケジュールで、結城南中学校区新設委員会がつくられ、新設校の開校に向けた協議を実施していくとのことを伺いました。
工事内容ですが、鉄筋コンクリート造り２階建て、延べ床面積2,366.97平方メートルの建物内部の改修工事で、各部屋の用途変更を含む内装改修、照明電気設備改修、空調衛生器具等の機械設備改修、教育施設改修工事になります。 工事の期間は、議決を得た日の翌日から令和５年７月31日までを予定しており、請負代金金額は、消費税込みの価格で５億7,890万8,000円となります。